Электрические самокаты достигли совершеннолетия. Регуляторы обратили внимание

Dec 08, 2023

Когда-то считавшиеся игрушками, Общие электрические самокаты (e-kickscooters) выросли. Рост числа поездок практически с нуля в 2017 году до пика в 350 миллионов поездок1Относится к количеству поездок в США и Европе. Среди ведущих мировых игроков в 2022 году электронные самокаты общего пользования привлекли внимание регулирующих органов во всем мире. Чтобы лучше понять, как может развиваться руководство, мы определили и изучили нормативные архетипы 100 крупнейших городов мира.

Спустя пять лет после появления общих электронных самокатов, успешного выхода на рынок операторов и быстрого расширения масштабов города во всем мире все чаще задумываются о соответствующем регулировании. Германия является интересным рыночным примером, поскольку электронные самокаты были там хорошо приняты: шесть крупнейших мировых операторов совершили почти 70 миллионов поездок в 2021 году.

Подходы к регулированию варьируются от явного стремления к поддержке этого CO2-нейтрального вида транспорта для поездок граждан на работу до полного запрета на эксплуатацию. Последнее было продемонстрировано в Париже в апреле 2023 года в ходе публичного голосования, вызванного соображениями безопасности и неконтролируемой парковкой.

Чтобы пролить свет на текущий нормативный статус совместного использования электронных самокатов, мы проанализировали нормативный подход в 100 крупнейших городах мира (по численности населения). Города, в которых проживает почти один миллиард человек, были разделены на заранее определенные нормативные архетипы; Затем в исследовании были обозначены потенциальные последствия, которые регулирование может оказать на операторов общих электронных самокатов в будущем.

По состоянию на май 2023 года мы определили четыре различных регуляторных архетипа (Иллюстрация 1):

Запрет на общие электронные самокаты. В этих городах обычно запрещается использование электронных самокатов общего пользования, в то время как частное использование электронных самокатов разрешено. Сегодня из 100 крупнейших городов около 35 городов с общим населением 290 миллионов человек запрещают совместное использование электронных самокатов. В основном это связано с Китаем, который вообще запрещает пользование электросамокатами совместного пользования: примерно 75 процентов жителей городов, где запрещено пользование электросамокатами совместного пользования, проживают в Китае и насчитывают около 220 миллионов человек.

Однако в нескольких городах за пределами Китая также строго запрещено совместное использование электронных самокатов, например в Барселоне, Филадельфии, Сиднее и Торонто. Недавно этому примеру последовал Париж, один из первых европейских городов, сделавших это. С момента появления в Париже в 2018 году общих электронных самокатов возникло множество споров по поводу несчастных случаев с их участием, в результате чего более 90 процентов избирателей города запретили их совместное использование. Городские власти пообещали присоединиться к необязывающему референдуму к апрелю 2023 года и не продлили контракты трех общих операторов электронных самокатов. (В референдуме приняли участие только около 7 процентов избирателей, имеющих право голоса.) Запрет затрагивает почти 15 000 общих электронных самокатов и вступит в силу по окончании контрактных периодов операторов в августе 2023 года.

Тендер регулируется. К этому архетипу относятся города, которые разрешают совместное использование электронных самокатов, но ограничивают свои эксплуатационные услуги, вводя определенные правила и ограничивая количество операторов, транспортных средств или и то, и другое. В этих городах созданы правила использования общих электронных самокатов, которые включают минимальный возраст водителя, максимальную скорость устройства и определенную рабочую зону. Примерно 13 из 100 крупнейших городов мира2 По состоянию на май 2023 г. регулируются тендерами, охватывая около 100 миллионов человек (примерно 10 процентов людей, живущих в 100 крупнейших городах). Это города, в которых проживает большое количество людей. В Соединенных Штатах, например, Вашингтон (округ Колумбия) и Лос-Анджелес регулируются тендерами. В Европе3 Европа включает Россию. Мадрид находится в этой группе.

«Открытая, но регулируемая» среда. Этот архетип относится к городам, в которых разрешено совместное использование электронных самокатов и не установлено ограничение на количество игроков. Операторы должны зарегистрировать свой бизнес в местных органах власти. Кроме того, для этого типа определены правила использования общих электронных самокатов, например минимальный возраст водителя, максимальная скорость устройства или разрешенная рабочая зона. Примерно 23 из 100 крупнейших городов мира относятся к категории открытых, но регулируемых городов, охватывающих около 280 миллионов человек (примерно 28 процентов от общего числа) в густонаселенных районах Японии (например, Токио), Бразилии (Сан-Паулу). , Мексика (Монтеррей) и европейские города (например, Берлин). В Японии правительство также издало новый закон, который облегчит доступ к общим электросамокатам: пользователям больше не потребуется иметь водительские права или носить шлем.